第1004章 二皇子

至于新开拓出来的省份，实在是太过于遥远。

要么就是民族问题比较复杂。

在这个没有电话和电报的时代，中央朝廷是想管都管不了，管不住。

如果强行管理，只能导致边地动荡。

如今蒙古四都司、乌斯藏、朵甘都司，朝廷派遣的民政官只是个摆设，只负责“免税免役”——收是肯定收不上来多少东西的，能够“免”也算是直接管理。

皇后忍不住叹了口气说道：“为人母的，那一天不操心，从生了儿子，就没有让我省心的，我怕是要操心到老。”

“害，时代不一样了，等咱家这些小崽子十八岁，就一个个放到外面去，咱们谁都不操心，朕不信大明今日，还能饿死人。”徐梁道。

“这倒是，还是长大了，都得走，哪能天天留在父母身边儿，这样不会有出息。”皇后嘴上虽然这么说，却有些萧索之意，目光似乎有泪花泛起，“皇爷，要是看谁不出息，能不能封个边地的总督？”

国内的总督，肯定是轮不到皇子皇孙的。

实际上，就算是现在的文官，也很少做到总督了。

“边夷总督也不是那么好做的。”徐梁道：“到时候看吧，其实朕也在考虑这个封授的问题。实在不行，从这帮小的开始，皇室宗亲开始虚封，就不要之国了。”

明朝的亲王最初都是实封。

在自己的封地颇有军政之权。否则成祖也没机会起兵。

后来文官集团崛起，加上靖难之役的影响，亲王们才由实封转为半虚半实的封国。这种封国有切实的土地，亲王可以获得土地上的收益。但没有军政权力。相比真正的虚封——只领取俸禄而不占有土地，权力虽大。但束缚也深。

因为总督的权限实在是太大了，几乎是军权和政权一手抓着，让皇帝、内阁、大都督府都没有安全感。

所以只要是安定的生分，基本上就裁撤总督。

甚至连巡抚都处于一种逐渐减少的状态。

以后，大明在地上放的制度，肯定是三司的权重越来越高，保证权利的均衡。

同时，诸如都察院、市舶司、国税局等领域，都是由中央直管，这样可以加强朝廷对于地方的控制力度，保证国家的动员能力。